	보도자료
2020년 9월 10일 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다.
농림축산식품부 ASF 종합상황반 반장 최명철(044-201-2511), 사무관 한 민(2517) 농림축산식품부 ASF 국내상황반 반장 이제용(044-201-2531), 사무관 이용진(2537) 환경부 ASF 총괄대응팀 팀장 최선두(044-201-7491), 사무관 정윤화(7492) / 제공 : 9월 9일(총11매)

가을철 아프리카돼지열병(ASF) 방역대책 추진

- 야생멧돼지 관리 및 농장단위 차단방역 강화 -

□ 아프리카돼지열병(ASF) 중앙사고수습본부(본부장: 김현수 농림축산식품부 장관)는 ‘가을철 방역 대책’을 수립, ASF 확산 예방에 만전을 기하고, 살처분·수매 농장 재입식 절차를 진행한다고 밝혔다.

발생 상황 및 위험 평가

□ 사육돼지에는 아프리카돼지열병이 작년 10월 이후로 발생하지 않고 있지만, 야생멧돼지에는 경기·강원 북부지역에서 지속발생(총 736건*)하는 등 엄중한 방역상황이 유지되고 있다.

* 파주 98, 연천 282, 포천 18, 철원 33, 화천 280, 춘천 1, 양구 11, 인제 9, 고성 4 (9.8.기준)

※ 9.3∼8일(6일간) 시료 91건(폐사체 18건, 포획개체 73건) 분석 결과 5건 양성 확진(참고1)

ㅇ 4～6월 감소하던 멧돼지 양성개체 발견이 7월부터 증가*하고 있고, 8월에는 인제·춘천에서도 양성개체가 발견되고 있는 상황이다.

* 야생멧돼지 양성개체 발견: (’20.4월) 115건 → (5월) 46 → (6월) 24 → (7월) 34 → (8월) 38

□ 전문가들은 봄철 출산기 이후 멧돼지 개체수가 증가하였고, 옥수수 등 농작물을 찾아 농경지에 출몰하는 경우가 빈번해져 발생건수가 증가한 것으로 분석하고 있다.

ㅇ 또한, 가을철 어린 개체들이 독립하여 먹이활동을 시작할 경우 행동반경이 넓어져 발생지역이 확대될 가능성이 있다고 보고 있다.

□ 이에 중수본은 포획·폐사체 수색 등 야생멧돼지 관리를 강화하는 한편, 소독과 농가 방역수칙 준수 등 농장단위 차단방역에 만전을 기할 계획이다.

야생멧돼지 ASF 확산 방지대책

□ 먼저, 울타리 취약구간을 보강하고 양성개체의 남하 저지를 위한 울타리를 추가 설치한다.

ㅇ 교차로, 마을지역 등 취약구간을 일제히 보강하고, 출입량이 많은 구간에는 자동닫힘 출입문 설치를 확대하는 한편,

- 울타리 손상이 빈번하게 발생하거나 관리원의 접근이 어려운 구간에는 CCTV를 설치하여 상시 감시체계를 강화한다.

ㅇ 인제 백두대간 지역으로의 확산 차단을 위해 기존 소양강 상류-진부령 구간(21km) 울타리를 보강(복선화)하고 미시령 옛길(23km)을 따라 추가 노선 설치를 추진하는 한편,

- 소양호 이남 지역 확산을 차단하기 위해 춘천 동면-가리산-인제 38대교 구간 확장 노선 설치도 추진할 계획이다.

□ 두 번째로 광역울타리 내(발생지역), 광역울타리 경계(완충지역), 완충지역～영동고속도로(차단지역) 지역별 포획전략을 적용하여 개체수를 효과적으로 저감한다.

ㅇ 외부로의 확산 위험이 있는 발생지역과 완충지역에서는 포획도구(포획틀, 포획장 등)를 활용하여 포획하고,

- 특히, 완충지역은 특별 포획단(80여명)을 투입하여 포획틀을 활용하기 어려운 산악지역에 대한 포획을 강화한다.

ㅇ 차단지역은 광역수렵장을 개설하여 총기포획(엽견 사용)을 활성화하는 한편, 엽사의 발생·차단지역 내 출입을 엄격하게 제한하는 등 방역 관리에 철저를 기할 계획이다.

□ 세 번째로 폐사체 수색 인력을 증원(257명→352명)하고 위치정보시스템(GPS)을 적극 활용*하여 미확인 지역을 최소화한다.

* (기존 활용지역) 연천, 포천, 화천 → (확대) 춘천, 가평 등 포함한 11개 시·군

ㅇ 또한, 최근 설악산 국립공원 인접지역에서 양성개체가 발생함에 따라 국립공원공단 인력을 투입하여 국립공원 내 지역 및 인접지역 수색을 강화한다.

□ 네 번째로 감염우려 경로에 대한 환경조사와 소독을 강화한다.

ㅇ DMZ 지역, 접경지역 주요 하천(30개소)에 대한 환경시료(하천수, 토양) 검사와 ASF 매개우려 동물(너구리, 모기 등) 조사를 강화하고,

ㅇ 전담 소독인력(165명)을 활용하여 멧돼지 양성개체 매몰지, 발생지점 주변 및 멧돼지 서식흔적(목욕장, 비빔목 등) 등 감염 우려 지역에 대한 소독을 강화한다.

ㅇ 또한, 하천변, 비탈면에 위치하여 강우 시 유실 우려가 있는 양성 매몰지는 단계적으로 소멸 조치할 계획이다.

농장단위 방역 강화대책

□ 먼저, 가용 소독차량을 최대한 동원(약 980대)하여, 멧돼지 양성개체 발견지역부터 농장까지의 바이러스 이동경로를 집중 소독한다.

ㅇ 특히 인제·춘천 등 최근 새로이 양성개체가 발견된 지역(10개소)은 주변 도로 등 차량접근 가능지점까지 방역차량 8대를 즉시 투입하는 등 추가 발생지역의 오염원 제거에 만전을 기한다.

ㅇ 양성개체 발견지점 중 차량 진입이 힘든 곳은 소독 인력(환경부)과 방제드론(7대)을 활용하는 등 소독 사각지대를 해소한다.

□ 두 번째, 사육돼지로 ASF 바이러스가 전파되지 않도록 농장 방역시설 점검·보완과 방역수칙 이행 지도를 지속 추진한다.

ㅇ 9월동안 지난 1·2차 농가점검 시(4~8월) 발견한 미흡사항*을 조속히 보완토록 하고, 폐업을 신청한 농가(30호)도 실제 폐업 전까지 방역관리가 소홀해지지 않도록 점검을 강화한다(월 1회→2)

* 미흡농가 3,080호 중 2,342호(76%) 보완 완료 (9.7.기준)

ㅇ 농장에서 차량·사람·매개체(쥐·해충) 등 바이러스 전파요인에 대한 방역조치를 철저히 이행하고 있는지 면밀히 관리한다.

- (차량 통제) 내부울타리 등 접경지역 양돈농장(395호) 차량 출입통제를 위한 시설 개선을 조속히 완료하고, 시설 완비 전까지 농장초소를 운영하여 출입 차량 소독에 철저를 기한다.

* (통제 유형) 대상 농가 모두 농장 내 축산차량 출입을 완전 차단(①유형)하거나, 내부울타리를 설치하여 차량 출입구역을 제한(②유형)하는 유형으로 전환 중

** (시설 개선) ①유형 37호 중 29호(78%), ②유형 328호 중 263호(80%) 완료

- (매개체 차단) 매주 수요일 ‘축산 환경 · 소독의 날’을 운영하여 대대적인 농장청소·소독 및 쥐·해충 제거 캠페인을 추진하고, 지자체와 농협 차량으로 양돈농장의 해충 방제를 지원한다.

- (농장 종사자) 사람과 접촉이 잦은 ‘모돈’에서 발생 위험이 높은 만큼 ‘모돈 ASF 위험주의보(7.17~)’를 발령하여 모돈사 출입 인원 최소화, 위생장갑 착용 등 방역조치 이행실태를 철저히 점검(지자체, 검역본부)하고,

- 외국인 종사자도 방역수칙을 숙지할 수 있도록 교육·홍보와 함께 방역인식수준 조사를 실시한다(11·12월).

□ 세 번째로 수확철 영농활동으로 인한 바이러스 전파 등 가을철 ASF 위험요인에 선제적으로 대응한다.

ㅇ 경기·강원 북부지역에서 양돈과 일반 영농을 겸업하는 농가(15호)에 대해 농기계 사용 후 반드시 세척·소독하고, 사육시설에 접근시키지 않도록 점검을 강화한다(검역본부, 월 2회 이상).

ㅇ 야생멧돼지 양성개체 발견지역(28개 읍면동)에 농경지를 소유한 영농인에게 문자메시지, 시·군 담당자 전화 등을 통해 영농활동 시 준수해야 할 방역수칙을 지속 안내하고,

ㅇ 전국 양돈농가 대상 야생멧돼지 양성개체 발견지역 산 깔짚·왕겨 반입·사용 금지 조치(‘19.3.~)를 계속 유지한다.

ㅇ 아울러 가을철 산행으로 인한 농장 내 바이러스 유입 위험이 없도록 한돈협회와 협업하여 양돈농장 종사자가 야생멧돼지 양성개체 발견지역 산행을 자제토록 조치한다.

살처분·수매 농장 재입식

□ 중수본은 9월부터 사육돼지 ASF 발생에 따른 살처분·수매 농장(경기·강원 261호)에 대해 재입식 절차를 진행한다.

ㅇ 접경지역 집중소독·축산차량 이동통제와 같은 적극적인 방역조치와 양돈농가들의 노력으로 사육돼지 ASF가 작년 10월 9일 마지막 발생 이후 11개월 이상 발생하지 않음에 따라 전문가 의견 등을 검토하여 결정한 것이다.

ㅇ 다만 야생멧돼지에서 양성개체가 여전히 발견되고 있는 상황인 만큼 전문가 의견을 고려하여 가을철 ASF 방역 대책을 철저히 이행하고,

ㅇ 재입식 추진 과정에서 세척·소독, 방역시설 점검 등 관련 방역조치를 철저히 준수한다.

□ 중수본은 ①농장 세척·소독, ②중점방역관리지구 지정, ③농장  평가로 3단계 과정을 거쳐 재입식을 추진한다.

① 농장 내 분뇨를 SOP에 따라 반출·처리하고, 축사 내·외부 청소·세척·소독 후 3단계 확인 점검*을 실시한다.

* (1차) 시·군 → (2차) 시·군 및 동물위생시험소 합동 → (3차) 농장 평가시(검역본부 등)

② 사육돼지·야생멧돼지에서 ASF가 발생하거나 환경시료(물·토양 등)에서 바이러스가 검출되는 등 위험지역을 ‘중점방역관리지구’로 지정하고 8가지 강화된 방역시설 기준*을 적용한다.

* ①외부 울타리, ②내부 울타리, ③방역실 ④전실, ⑤입·출하대, ⑥방조·방충망, ⑦폐사체 보관시설, ⑧물품 반입시설

③ 이후 지자체·검역본부·전문가 합동 평가단이 ①농장 청소·세척·소독 상태와 ②강화된 방역시설 완비여부(농장 종사자의 방역 의식 및 이행실태 평가 포함), 농장 주요 지점에 ASF 바이러스가 있는지 ③환경 검사를 실시한다.

* 평가 결과 이상이 없는 농장부터 돼지 입식을 진행하되 평가 결과가 미흡한 농가는 보완 및 재점검 후 환경 검사를 다시 실시

④ 다만 발생 농장과 500m 내 농장은 SOP에 따른 입식시험(60일) 후 농장 평가 및 환경 검사를 실시한다.

□ 농장 종사자 교육, 소독 등 관련 방역조치도 빈틈없이 추진한다.

ㅇ 재입식 세부 절차, 농장 세척·소독 요령, 종사자 방역수칙, 방역시설 설치 기준 등을 담은 농가 안내서를 제작, 배포하고(9.10.~)

ㅇ 1·2차 농장 세척·소독 점검(지자체), 현장 컨설팅(한돈협회)을 통해 농장을 직접 방문하여 농장주 및 종사자 방역교육을 실시한다.

ㅇ 돼지 입식 전부터 사료 운반, 분뇨 처리 등 농장 진입 필수 차량을 등록하고 이들 차량의 거점소독시설 방문 여부와 필수 이외 차량의 진입 여부를 점검한다(축산차량 GPS 관제 등 활용).

ㅇ 재입식 농장 주변(261호) 및 해당지역 주요 도로(파주·연천·김포·강화)에 대한 소독도 9월부터 한층 강화할 계획이다.

당부 사항

□ 농식품부 박병홍 식품산업정책실장은 “ASF의 종식을 위해서는 농가에서 소독·방역시설을 완비하고 방역 기본수칙 준수를 생활화하는 것이 중요하다”면서, “재입식 과정 중 출입 차량·사람 소독 등 방역조치 이행에도 각별히 신경 써 달라”고 당부하였다.

□ 환경부 송형근 자연환경정책실장은 “장기간 이어진 호우, 태풍으로 인한 울타리 손상 등 취약해진 대응태세를 신속하게 재정비하고 가을철 대책을 실효성 있게 추진하여 ASF 확산을 저지할 것”이라며, “대책이 제대로 추진되려면 지자체 등 관계기관과 지역주민의 적극적인 협조가 필요하다”고 당부하였다.

참고 1		야생멧돼지 ASF 발생 현황(9.8일 18시 기준)

< 지역별·월별 멧돼지 ASF 발생현황(~9.8일) >

ASF 발생(건수)		파주	연천	포천	철원	화천	춘천	양구	인제	고성	계
‘19년	10월	5	7	-	6	-	-	-	-	-	18
	11월	6	2	-	7	-	-	-	-	-	15
	12월	8	10	-	4	-	-	-	-	-	22
	소계	19	19	0	17	0	0	0	0	0	55
‘20년	1월	27	20	-	2	34	-	-	-	-	83
	2월	22	45	-	3	73	-	-	-	-	143
	3월	17	94	-	1	77	-	-	-	-	189
	4월	11	52	2	6	38	-	3	-	3	115
	5월	2	24	1	-	18	-	-	-	1	46
	6월	-	17	2	-	5	-	-	-	-	24
	7월	-	7	10	-	17	-	-	-	-	34
	8월	-	3	2	4	17	1	5	6	-	38
	9월	-	1	1	-	1	-	3	3	-	9
	소계	79	263	18	16	280	1	11	9	4	681
총 계		98	282	18	33	280	1	11	9	4	736

< 멧돼지 ASF 검사현황(‘20.9.3~9.8) >

검사시료 건수		분석결과
		합계	폐사체		포획
			양성	음성	양성	음성
총 91건 (폐사체 18, 포획 73)		21	5	9	0	7
발생지역	파주	2	0	0	0	2
	연천	3	1	1	0	1
	포천	5	1	1	0	3
	철원	3	0	2	0	1
	화천	3	1	2	0	0
	양구	2	0	2	0	0
	인제	2	2	0	0	0
	고성	0	0	0	0	0
	춘천	0	0	0	0	0
그 외 지역		1	0	1	0	0

< 멧돼지 ASF 발생건별 세부사항(‘20.9.3~9.8) >

구분	신고	확진	시도	시군구	주 소	종류	발견자	비고
732	9.2	9.3	강원	화천	상서면 장촌리 산12	폐사체	환경부 수색팀
733	9.2	9.3	경기	포천	창수면 운산리 218-7	폐사체	환경부 수색팀
734	9.2	9.3	강원	인제	서화면 서흥리 산170	폐사체	주민
735	9.4	9.6	강원	인제	서화면 서화리 산309-7	폐사체	영농인
736	9.7	9.8	경기	연천	연천읍 동막리 산35	폐사체	환경부 수색팀

참고 2		주요 방역조치 현장 사진

멧돼지 발생지역 소독(군 제독차량)		폐사체 수색, 포획 또는 울타리 보강
농장 내부 소독(고압 분무기)		돈사 전용 장화 및 발판소독조 비치
외국인 종사자 방역 교육·지도		야생멧돼지 발생지역 출입 금지 홍보